乳山市召开农村新型社区建设动员部署会议
为进一步提升农村公共服务水平、改善农民生产生活环境,推进城乡统筹发展,6月15日上午,市委召开全市农村新型社区建设动员部署会议,对农村新型社区建设工作进行动员部署。市委副书记毕兴全出席会议并讲话,市委常委、组织部长张刚主持会议,各镇(街道)党(工)委书记、副书记,市农村新型社区建设工作领导小组成员单位主要负责人参加了会议。
毕兴全在讲话中指出,建设农村新型社区是农村发展的必然趋势,市委、市政府组织开展农村新型社区建设主要基于四点考虑:一是农村城镇化建设的需要,有利于土地、资金、服务等要素资源集约利用、统一调配、集中投放,发挥最大的作用效能;二是加强基层组织建设的需要,有利于解决村级班子选人难、少数村无人办事等问题;三是农村经济发展的需要,有利于促使土地、资源、人口、资金等生产生活要素高度集中,形成规模化生产、专业化合作、社区化服务的区域经济发展格局;四是符合农民群众的强烈愿望,满足群众对农村公共服务的要求,加快实现城乡基本公共服务均等化。
毕兴全指出,农村新型社区建设要把握“尊重民意、方便宜居、稳定优先、便于操作、适度超前”五个指导原则,广泛召开座谈会,多层面征求群众意见,坚决杜绝强迫命令。要以方便群众为重点,社区辐射半径为2.5公里左右、居民步行不超过半小时,全力打造方便宜居的便民服务圈。要坚持积极稳妥、因地制宜、区分不同类型,不搞一刀切、齐步走、坚持“时间服从质量”,成熟一个推进一个,有计划有步骤的推进农村新型社区建设。要选择村集体经济比较发达、党组织坚强有力、基础设施配套较为完善的村作为社区中心村,尽可能向靠近交通主干路、城区及镇驻地的村倾斜,最大限度方便群众生产生活。要把社区规划与全市村镇体系规划、土地利用总体规划、产业发展、项目建设等布局规划相衔接,确保十年不落后,为今后发展留足空间。
毕兴全要求,各镇(街道)要突出抓好社区规划、思想工作、政策配套、试点示范四个关键环节,对社区规划进行认真讨论、广泛征求意见,确保社区规划的科学性。要加大宣传力度,把农村新型社区建设的政策、目标、前景向群众说明,争取群众理解支持。要认真研究制定相关政策,用政策引导群众主动参与社区建设。要大胆创新,搞好党组织整合、基础设施配套等试点工作,以点带面,推动社区建设深入实施。
毕兴全强调,农村新型社区建设是一项系统工程、长期工程,各级各有关部门要强化责任意识、协作意识、能动意识,发挥职能优势、加大帮扶力度,凝聚上下合力,确保这项工作有效推进、落到实处。
会上,市委农工办、组织部、城乡建设局分别就农村新型社区建设的实施意见、方案及相关政策进行了解读和说明。