精选题目求实务实注重转化
东平县政协加强调研视察促进科学发展
东平县政协紧紧围绕当地经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性问题,深入开展调研视察,认真体察社情民情,细致反映民需民意,对促进经济社会科学发展发挥了重要作用。
紧紧围绕党委政府工作中心,精选调研视察课题。在调研视察课题的选择上紧密契合县委、县政府的中心工作,选择具有普遍意义、涉及民生、群众关注度高的课题,进行重点调研,做深做透,真正起到解决问题、推动工作的效果。近年来,该县政协重点对培植和壮大新兴产业、矿产业推进、物流业发展、旅游业发展、景区管理运行机制、农村教育资源合理配置、农村社区建设、城市综合管理、保障性安居工程建设、国有资产管理和运营、卫生一体化工作、基层文化建设等情况进行了专项调研;围绕平安东平建设、企业安全生产、防汛准备情况、农业规模化产业化发展、农村低保和五保供养、食品药品安全监管、库区移民扶持等工作进行了专题视察。
调研视察过程坚持深入实际,求实务实。该县政协在调研视察过程中,注意抓好几个环节,组成精干队伍,每次调研活动都由主席、副主席带队,专委会负责联络协调,由熟悉调查课题的政协委员、专家学者、政府有关部门负责人参加;召开全体调研成员会议,统一思想,明确任务,研究具体工作方法和步骤;制定详细的调研提纲和实施方案,明确调研视察的指导思想、目的要求;精心组织实施,根据不同课题,按照调查提纲和实施方案的具体要求,分别采取座谈会、汇报会、问卷调查、实地考察等多种形式,广泛、大量地收集第一手材料。对一些重要课题,组织人员到先进地区学习考察,借鉴外地先进经验。如对景区管理运行机制调研时,县政协主席亲自带队,组成了由旅游、文化、计划、财政以及专家学者参加的调研组,在近4个月的调研过程中,召开了6次不同层次的座谈会,对30多处景区景点实地察看,并赴知名景区进行考察学习先进管理经验,在吃透情况、找准问题、查清原因的基础上,形成了专项调研报告。县委、县政府以此为基础,研究出台了《关于推进旅游产业市场化运作的意见》。
调研视察报告讲实情,出实招。在撰写调研视察报告过程中,突出一个“实”字,力求做到掌握的情况要实,报告中提出的建议更要实,具有针对性、前瞻性和可操作性。例如,针对全县农村中小学教育资源配置不尽合理、管理机制不够健全、教育教学质量偏低等问题,该县政协组织部分委员,会同教育主管部门,在深入调研的基础上,提出了“实施农村小学布局调整、加大资金投入力度、优化师资结构、建立帮扶制度、健全管理机制”等五条切实可行的合理化建议,引起了县委、县政府的高度重视。对国有资产管理和运营机制调研后,提出了“核实资产、界定权属,立足发展、创新经营,完善机制、加强监管”等建议,得到了县委、县政府的充分肯定。
注重调研视察成果的转化和宣传。对质量较高的调研视察报告,专门报送县委、县政府领导;对重大问题的调研报告则经过集体讨论,形成主席会议或常委会建议案,专题报送县委、县政府。如县政协报送的《关于合理配置全县农村教育资源的调研报告》,县委主要领导亲自作出批示,并就此专门召开了县委常委会,制定出台了《东平县教育振兴计划》。调研视察报告除了报送县委、县政府及有关部门外,还通过加工处理,以提案、社情民意、信息等形式送有关方面办理,切实促进调研视察成果的利用。注重调研视察成果的宣传。如围绕打造水浒旅游品牌课题,该县政协组织部分委员,深入全县景区景点进行了现场调研,提出了“大力推介、深度研发、联手建设、严格保护、精细包装、丰富内涵、分步开发”的旅游发展思路和“切实搞好整体规划,全力打造东平旅游品牌”的建议。建议落实后,产生了良好效果,提高了东平旅游的知名度,扩大了对外影响。