刘伟在省政协十届二十六次常委会议上的讲话
各位常委、同志们：
这次省政协常委会议，传达学习了中国共产党山东省第十次代表大会和十届一次全会精神，审议通过了《政协山东省委员会关于学习贯彻中国共产党山东省第十次代表大会精神的决议》和《关于加快我省公共文化服务体系建设的建议案》。大家围绕学习贯彻省第十次党代会精神、进一步做好政协工作，围绕如何加快我省公共文化服务体系建设、更好地实现文化惠民，进行了广泛深入的讨论交流，会议开得很好。
下面，根据大家学习讨论和审议的情况，我讲几点意见。
一、要认真抓好学习宣传贯彻，切实把思想和行动统一到中共山东省第十次代表大会精神上来
5月24日中国共产党山东省第十次代表大会开幕后，大家通过参加会议、电视直播和报刊网站等多种形式，对大会精神进行了认真学习。我们这次常委会议，又集中进行了学习研讨。通过学习，进一步统一了思想认识，明确了目标任务，认清了肩负责任。
大家认为，刚刚胜利闭幕的中国共产党山东省第十次代表大会，是在我省全面建设小康社会、推进经济文化强省建设的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。在这次会议上，姜异康同志代表中共山东省九届委员会作了《加快建设经济文化强省 谱写山东人民美好生活新篇章》的报告，批准了省纪委工作报告，选举产生了新一届省委和省纪委，选举产生了我省出席中共十八大的代表。大会开得圆满成功，是一次统一思想、民主团结、创新务实、继往开来的大会，为未来五年山东经济社会科学发展、又好又快发展奠定了坚实的思想基础、组织基础和工作基础。
姜异康同志的报告，全面总结了过去五年全省经济社会发展取得的显著成绩和宝贵经验，深入分析了当前我省面临的阶段性特征，明确提出了今后五年工作的指导思想、总体要求、目标任务和重大举措，思想深刻，内涵丰富。一是高举旗帜、主题鲜明。报告坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握山东工作的正确方向，明确提出了“加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章”的主题，充分体现了胡锦涛总书记等中央领导同志对山东工作的殷切期望，充分体现了全省9600多万人民的热切期盼。二是鼓舞人心、催人奋进。报告牢牢把握主题主线和稳中求进的总基调，明确提出了今后五年全省工作的总体要求和“一个提前、六个更加”的奋斗目标，提神鼓劲、振奋人心。三是践行宗旨、执政为民。报告对广大群众的新期待新关切，对一些热点难点问题，都有积极明确的回应，对保障和改善民生、服务群众作了全面部署，充分体现了以人为本的执政理念和对人民群众的庄重承诺。四是充满新意、亮点频现。报告坚持把中央指示精神与山东实际相结合，既充分体现和贯彻党的路线方针政策、中央的决策部署，又突出山东特色，提出了许多新举措新要求。五是从严治党、严格自律。报告对以改革创新精神加强全省各级中共党组织和党员干部队伍建设、保持先进性和纯洁性提出了明确严格的要求，为落实好党代会提出的目标任务提供了坚强保证。
省第十次党代会和十届一次全会选举产生了新一届中共山东省委和省纪委。在十届一次全会上，姜异康同志作了重要讲话，对新一届省委常委领导班子提出了明确要求，省委下发了进一步加强省委常委会自身建设的意见。我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的中共中央坚强领导下，新一届中共山东省委一定能够团结带领全省人民在推动科学发展、全面建设小康社会征程上走在前列，谱写山东人民美好生活新篇章。我们一定要按照思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的要求，继续围绕中心、服务大局，为加快建设经济文化强省多作贡献。
深入学习好、宣传好、贯彻落实好中共山东省第十次代表大会精神，是当前全省各级政协组织的一项重要政治任务，必须精心组织,认真抓好。要在原原本本、领会实质上下功夫，运用中心组读书会、政协讲堂、辅导报告等多种形式，利用政协的报刊网站等阵地，组织大家认真学习姜异康同志的报告精神和各项决议文件，进一步加深对“六个五年”发展成就和“六个必须”宝贵经验的认识，加深对“加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章”这一主题的认识，加深对“一个提前、六个更加”奋斗目标的认识，加深对今后五年我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设主要任务的认识，全面准确地领会和把握大会的精神实质；要在广泛宣传、凝聚共识上下功夫，从政协组成特点和工作实际出发，进一步做好宣传宣讲、深入解读的工作，确保把大会精神传达到各党派团体的每一个基层组织、每一位成员，传达到每一位政协委员和干部职工，努力把各界人士的思想统一到大会精神上来，把力量凝聚到实现大会提出的各项目标任务上来；要在联系实际、指导实践上下功夫，深刻领会报告对政协工作提出的新任务新要求，进一步增强政治意识、大局意识、政协意识、服务意识和责任意识，努力把大会精神落实到政协工作的方方面面和各个环节。
二、要积极发挥优势认真履行职责，为谱写山东人民美好生活新篇章作出新贡献
加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章，是中共山东省委向全省发出的动员令。实现这一宏伟目标，需要全省各级各部门和广大干部群众的共同努力。我们政协责无旁贷、责任重大，一定要积极响应中共山东省委的号召，立足于自身职能和优势，作出应有的贡献。
要围绕谱写山东人民美好生活新篇章，做好咨政建言的工作。这次大会对未来五年山东的发展提出了“一个提前、六个更加”的部署要求，“一个提前”是总目标总定位，“六个更加”是“一个提前”的具体和深化。要把如何做到“一个提前”和“六个更加”，作为我们各级政协议政建言的重中之重，作为围绕大局、服务大局的根本着眼点和切入点，选择一批事关全局、事关长远的重大课题，集中力量进行深入研究，力争多出成果、出好成果，为党委、政府决策提供科学依据。大会提出山东要实现由大到强的战略性转变和历史性跨越，增创山东科学发展的“六个新优势”，我们政协可以组织力量进行研究，我们省在这六个方面与世界一流水平、与先进省市相比还有哪些差距，通过哪些途径缩小差距、实现超越、形成优势，特别是要围绕解决好进一步优化产业布局和结构、提升核心竞争力、提升效益水平问题，围绕解决好蓝黄两区重点带动下的鲁中、鲁南、鲁西地区协调发展问题，围绕解决好工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步问题，围绕解决好企业增效、财政增长和群众增收的有机统一问题，围绕解决好进一步解放思想、更新观念、营造良好发展环境等问题，提出有价值的对策建议。大会提出要推动社会主义文化大发展大繁荣，加快由文化大省向文化强省迈进，文化强省的标准是什么，如何践行社会主义核心价值体系，如何繁荣文化事业、保障人民群众的基本文化权益，如何推动文化产业跨越发展，如何推进文化体制改革创新，如何弘扬优秀传统文化，如何推出一大批精品力作、名家名流，等等，都要用心研究，建言献策。这次大会在社会民生建设、生态文明建设以及中共自身建设等方面都有许多新思路新举措，这为我们参政议政提供了新的广阔空间，我们各级政协的同志、省政协各专委会的同志都要认真深入地领会和把握好，结合实际做好相关工作。需要强调的是，咨政建言重在质量、重在及时、重在实效。一定要牢固树立精品意识，着力在提高咨政建言的质量、标准和水平上下功夫，真正参到点子上、议到关键处、言到需要时。
要围绕谱写山东人民美好生活新篇章，做好督促落实的工作。政协赋有民主监督职能，其中很重要的就是要把民主监督和推动落实的工作有机结合起来，要把监督的视野、措施、手段和效果放在推动工作落实上。我们经常讲，目标再好、再鼓舞人心，关键还是要落实好；不落实就是一句空话、就会让群众失望，应当坚决防止在“一片落实声中落空了”的现象。我们各级政协组织要围绕落实党代会提出的目标任务，组织好对重点工作、重点工程、重大项目的调研视察，深入了解进展情况，对存在的问题要及时向党委政府提出意见建议。要坚持以人为本履职为民，善于推动解决人民群众反映强烈的热点难点问题，特别是积极督促和协调有关方面认真解决涉及劳动就业、食品安全、社会保障、环境保护、教育公平、拆迁安置、司法执法等问题，切实维护好人民群众的合法权益。要在用好提案、视察、大会发言、反映社情民意等传统民主监督形式的同时，认真总结“提案追踪”、“民声连线”、行风评议、委员信箱等新的监督载体的成功经验，积极运用网络资源、现代信息技术手段开展监督，不断创新形式、拓宽渠道，增强监督推动工作的针对性和实效性。
要围绕谱写山东人民美好生活新篇章，做好协调关系的工作。
省第十次党代会提出，要进一步巩固发展全省民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。这是完成党代会确定的目标任务、谱写山东人民美好生活新篇章的重要内容，也是重要保障。政协落实党代会精神，一个很重要的方面就是做好协调关系的工作，努力增进共识、化解矛盾、理顺情绪、共建和谐，努力调动一切积极因素，促进大团结大联合。政协作为实行民主协商的政治组织，要为各党派团体和各族各界人士充分表达利益诉求、表达政治意愿、表达见解主张，提供宽松的场所和环境，畅通公民有序政治参与渠道，使各种利益关系、各种社会关系在中国特色社会主义民主制度框架内得到有效调节，更好地维护社会公平正义；政协组织开展的委员视察、专题调研、反映社情民意等工作，既是一个深入基层实际、体察群众疾苦、反映群众意愿的过程，也是一个宣传政策、解疑释惑、做好群众工作的过程，有利于下情上达和上情下达，有利于实现决策的科学化民主化，使各项政策和工作部署更加顺应民愿、符合民意、赢得民心，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益；政协通过经贸、文化、亲情等纽带，加强与港澳台和海外的联谊交流，对于增进团结、汇聚力量具有重要意义，等等。如果我们把这些工作都做好了，把这些优势都发挥出来了，着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，形成和睦相处、同心协力、安定有序、共谋发展的良好氛围和生动局面，就是以实际行动为经济文化强省建设作贡献。
三、要适应新形势新任务的要求，进一步加强政协自身建设
落实好中共山东省第十次代表大会精神，更好地做好政协工作，这对我们政协的自身建设提出了新的更高要求，特别今年是本届政协任期的最后一年，更需要我们毫不放松地抓好自身建设，不断提高履职水平。
一要更加注重加强学习、提高素质。要以学习贯彻省第十次党代会精神为契机，结合创先争优“能力年”主题实践活动，进一步把学习工作抓紧抓好，努力推进学习型政协组织建设。要把学习贯彻党代会精神与深入学习中国特色社会主义理论体系结合起来，与学习中共中央和中共山东省委的重大决策部署结合起来，与学习人民政协理论及业务知识结合起来，不断提高思想政治素质和工作能力。根据市县政协换届后干部队伍构成的新变化和基层政协同志的要求，省政协要主动搞好服务，精心组织、认真筹划办好新任市县政协主席培训班以及其他各种形式的学习培训活动，使大家更好地掌握政协理论政策、熟悉政协工作业务、提升履职尽责本领。
二要更加注重抓好班子、带好队伍。抓班子带队伍，对于提高综合素质、做好各项工作至关重要。我们政协的各级领导班子和领导干部，一定要讲政治、守纪律，一定要善于谋全局、抓大事，一定要重制度、抓落实，一定要多沟通、多提醒、多帮助，共同维护好团结，一定要关心爱护每一位干部职工，注意充分调动大家的积极性，发挥好领导核心作用和骨干带动作用。要结合做好政协换届的筹备工作，协助省委和有关部门做好新一届委员人选的酝酿、推荐和协商工作，努力把综合素质好、议政能力强、热心政协事业的代表人士吸纳到政协组织中来，不断增强委员队伍的整体活力。要进一步加大政协机关干部的教育、培养、选拔、任用和交流力度，树立正确的用人导向，创造条件让大家有更多的学习提高机会、更好的施展才能平台、更宽的成长进步渠道，努力建设一支想干事、能干事、会干事、干成事的干部队伍，为做好政协工作提供坚实的组织基础和人才保证。
三要更加注重完善制度、规范管理。这些年来，我们把制度建设作为重要抓手，围绕促进党派合作、突出界别特色、加强专委会建设、发挥委员主体作用、做好提案工作等，制定下发了一系列规范性文件，在实践中产生了很好的效果。下一步，要适应政协工作新的实践需要，继续在这方面多下些功夫，力争使政协工作各个环节的制度更加科学、更加合理、更加完善、更加系统。同时，要把贯彻执行制度放在更加突出的位置，进一步强化制度的权威性、约束力和执行力，加强对各项制度落实情况的督促检查，让政协的每一同志都严格按制度办事、按规矩办事、按程序办事，并成为一种主观意识和高度自觉，使各项工作更好地体现科学化制度化规范化程序化的要求，确保各项工作有序有力有效。
四要更加注重转变作风、狠抓落实。今年下半年全省各级政协的工作任务非常繁重，特别是要组织好学习贯彻省第十次党代会精神、迎接中共十八大、学习宣传贯彻十八大精神的各项工作，组织好对全省政协工作会议精神贯彻落实情况的督促检查活动，组织好全省政协工作经验交流会，组织好省政协理论学习中心组读书会以及第三季度的常委会议，组织好政协换届的各项筹备工作，还要做好提案、视察、反映社情民意、文史资料、理论研究、政协宣传、团结联谊等各项经常性工作。希望大家把握好工作进度，进一步增强责任感、主动性和自觉性，进一步弘扬求真务实、真抓实干、争创一流的作风，确保圆满完成各项工作任务。
五要更加注重严格自律、树好形象。要坚持不懈地加强廉政建设，我们每一位常委、每一位委员、每一位机关干部，都要牢记肩负的责任和使命，牢记廉洁自律的各项纪律规定，时时处处事事严格要求自己，切实树立和维护好政协组织的良好形象。
各位常委、同志们，深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，是中共十七届六中全会作出的重大战略部署。围绕落实好全会精神，加快推进经济文化强省建设，省政协和各级政协开展了一系列工作。这次常委会审议通过的《关于加快我省公共文化服务体系建设的建议案》，是今年我们省政协贯彻落实中共十七届六中全会精神、贯彻落实省第十次党代会精神的具体行动，也是服务和助推文化建设的重要成果。为起草好这个《建议案》，省政协分管领导同志高度重视，亲自带队进行调研；科教文卫体委员会具体组织实施，广泛听取各方面意见，做了大量深入细致的工作。在这次常委会议上，大家又进行了认真深入的讨论，提出了许多有针对性的意见建议。会后，要根据大家讨论的意见，特别是根据省第十次党代会关于文化建设的新部署新要求，对《建议案》作进一步修改完善，报省委、省政府。同时，要主动加强同有关部门的衔接配合，抓好《建议案》的跟踪问效和推动落实，确保协商议政的成果转化为推动我省文化建设的实际举措。
各位常委、同志们，中共山东省第十次代表大会提出了加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章的奋斗目标。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共山东省委的坚强领导下，开拓创新，狠抓落实，不断开创我省政协工作新局面，为谱写山东人民美好生活新篇章而努力奋斗，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开！
